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• 您可能想知道
• 主要议题
• 关键见解表
• 之后…

您可能想知道

1) 美国如何在像伊朗战争等全球承诺与亚太安全责任之间取得平衡？

2) 美国对区域伙伴在防务支出与军事合作方面提出了哪些期望？

主要议题

在新加坡一场重要的区域防务论坛上，美国国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）试图向亚太伙伴保证，尽管华盛顿在履行包括处理与伊朗有关的冲突等更广泛的全球义务，但并未“背弃”该地区。他的讲话旨在取得平衡：重申美国对亚洲安全的承诺，同时敦促盟国政府增加防务投入与能力。

赫格塞斯强调，美国的战略同时包括在太平洋的前沿力量投射以及其他地区的责任，主张这些目标并非相互排斥。他将美国描述为能够“同时做两件事”，在不同战区维持承诺的同时，继续与盟友进行强有力的合作。此信息是回应区域防务官员的关切，包括日本防相所表达的意见，后者暗示有些国家可能低估美国的承诺或试图在美国与其伙伴之间制造分裂。

论坛上即时提出的一个问题，是暂停对台湾的一项大型弹药套件—据报约为140亿美元—以便保留弹药用于与伊朗冲突相关的行动。观察者与与会者质疑此项暂停是否显示美国兑现军售协议能力的下降。赫格塞斯回应时敦促应将两件事分开看待。他表示，美国在整体弹药库存方面仍处于非常强固的地位，并且拥有足够的产能在必要时提升生产。其含意是试图缓解伙伴对供应可靠性的焦虑，同时强调应对互相竞争的作战优先事项的复杂性。

在整段讲话中，赫格塞斯力求将美国对印太的政策描述为既坚定又克制—能够运用显著军事力量同时避免不必要的升级。他使用了“坚定、沉稳且清晰”来形容期望的姿态，暗示威慑与外交克制的结合。这种做法被表述为优于对抗与迁就的二元选项；美国希望维持一种稳定的权力平衡，而非挑起冲突，让任何单一国家无法在该地区称霸。

具体而言，赫格塞斯主张以规则为基础的国际秩序需要可信的军事支撑。他批评仅靠口头表述的做法，指出没有强力来执行，规则便无甚意义。在实务上，这转化为对更多舰艇、潜艇、弹药及其他作战能力的要求—无论来自美国或区域伙伴—而非再举办更多高层会议。信息直白：建立能力，否则风险是拥有无法维护的规则。

赫格塞斯重申他先前主张的一个目标：区域盟友应力求将约3.5% 的 GDP拨作国防支出。他赞扬近来增加军事支出并深化与美国合作的几个国家，指出韩国、日本、澳大利亚与菲律宾等正朝着期望方向前进。相对地，他在后续答问中以犀利语气批评某些未尽公平份额的国家，称其为“搭便车者”；新西兰在该情境中被点名。赫格塞斯也警告欧洲与北约面临重大抉择，表明有关分担负担的辩论在多个盟国群体间持续进行。

赫格塞斯在论坛上对中国采取的语气，较某些先前言论来得克制。虽然他承认对中国扩张性军力的正当关切，并形容对北京军力扩张有“合理的警觉”，但他避免煽动性语言并明确拒绝不必要的对抗。他关注的是维持一个有助于和平与繁荣的长期区域均衡，而非无端升高紧张。这种克制发生在美国总统与中国国家主席于北京会晤数周后，双方在会中探讨互利领域与诸如台湾等严重分歧议题。

赫格塞斯关于台湾的评论主要是在被问及时才提及，与他早前曾强调对该岛迫在眉睫威胁的演说不同。此变化显示在公开场合采取较为冷静的外交策略，同时仍重申威慑。论坛上呈现的基本政策是一种衡量过的力量：维持回应侵略的能力、支持伙伴并阻吓胁迫，而不刻意寻求不必要的对抗。

由国际战略研究所主办的香格里拉对话，历来提供主要强权与区域国家直接在防务与安全议题上交流的平台。今年该论坛再度突显美中之间的竞争动态。中国连续第二年派出较低层级的代表团而非其国防部长，这一举动被解读为对论坛的微妙谴责或是避免与美国公开对抗的刻意选择。

总而言之，美国在这次峰会上对亚洲传达的讯息有两面：安抚与期望。华盛顿力求向盟友保证，其包括对像伊朗战争等危机的全球参与，不会削弱美国在印太的存在与合作；同时，美国也敦促伙伴投资更多于自身能力并深化互操作性，主张共同责任与可信的军事能力是区域稳定的基础。区域政府如何解读并采取行动，将在未来数年塑造防务姿态与联盟关系。

关键见解表

之后…

展望未来，美国可能会在安抚与施压之间持续摇摆：一方面向伙伴保证其存在，另一方面推动他们建立自身能力。这些承诺的持久性取决于国内政治意愿、国防制造的供应链韧性，以及区域紧张局势的演变—特别是关于中国与台湾的情势。如果盟友增加支出与互操作性，美国的联合威慑策略可能会更为稳固；若否，关于分担负担与承诺可信性的质疑可能再次浮现。观察者应关注未来数月的防务预算、联合演习、武器转移与外交互动，以评估安抚与期望之间的平衡是否带来更大的稳定。