要点摘要

欧盟监管机构已对速卖通（AliExpress）开出创纪录的 5.5 亿欧元罚款，原因是平台上允许从假冒服装到危险玩具和化妆品等非法且不安全的商品销售。欧盟委员会认为该市场的检测系统和执法措施不足，且合规检查很容易被绕过。 此裁决是《数字服务法》（Digital Services Act）下最大的一笔处罚，标志着对在线市场更严格的问责。 速卖通称该罚款不成比例，并打算上诉。

情感分析

• 整篇文章的总体语气对速卖通持批判态度，强调监管失败和消费者风险，同时呈现公司对裁决的反对意见。欧盟委员会的措辞传达了坚定的监管行动；例如“未能履行其法律义务”以及对不安全和假冒产品的引用，形成对平台做法的负面评估。相反，速卖通的回应——称罚款“不成比例”并指出在安全方面的投入——提供了防御性、减轻性的视角，从而降低了语气的绝对敌意。

文章正文

欧盟对速卖通（由阿里巴巴所有的在线市场）处以历史性 5.5 亿欧元罚款，理由是认定该平台允许非法和不安全的商品在其网站上销售。欧盟委员会为期两年的调查发现，公司在检测和删除被禁止商品（包括假冒服装、不安全的玩具和有害化妆品）方面存在重大不足。监管机构表示，许多违规商品未被检测系统标记，且被识别为有问题的商品经常仍然可供销售数周。

据委员会称，速卖通未能充分对销售非法商品的商家实施处罚，其产品合规检查也可以相对容易地被规避。裁决将平台上假冒和有害商品的传播界定为未能履行法律义务，而非在线商业的必然副产物。欧盟科技负责人 Henna Virkkunen 强调，允许此类商品流通不是数字零售可以接受的代价，并指出需要更强的平台问责。

速卖通表示不同意该决定，并称罚款不成比例。公司指出已在风险评估、产品安全和消费者保护方面进行投资，并表示已对其合规框架做出主动改进。公司宣布将提出上诉。尽管如此，欧盟规则要求速卖通支付罚款并在 10 月 20 日之前提交一份说明其将采取哪些措施以纠正违规行为的整改行动计划。

该罚款是根据《数字服务法》（DSA）施加的最大罚款之一。该监管框架要求在线平台在防止非法和有害内容及商品方面承担更大责任。DSA 允许罚款高达公司全球收入的 6%；虽然阿里巴巴去年的年营业额约为 1,220 亿欧元，但对速卖通施加的罚款仍远低于该上限。不过，该制裁的规模表明委员会愿意使用 DSA 对主要数字市场实施合规执法。

速卖通在欧洲保持重要存在，服务估计有 1.93 亿用户——多于在该地区运营的其他大型中国零售商。近期对其他平台的执法行动凸显了欧盟加强的监管：今年早些时候，Temu 因类似未能阻止非法商品上架被处以 2 亿欧元罚款，社交网络 X（前 Twitter）则因与账号验证相关的误导性做法被罚 1.2 亿欧元。

委员会的决定突出了在平衡开放的在线商业与消费者安全和知识产权保护方面持续存在的挑战。聚合大量第三方卖家的平台面临复杂的审核任务：它们必须实施可靠的检测技术、一致地执行处罚，并设计不易被绕过的合规检查。监管机构认为这些责任在 DSA 下是不可谈判的，而平台则经常主张自动化系统并不完美，且执法可能需要耗费时间的人工审查。

速卖通裁决强调了一项新兴的监管规范：平台应采取主动且有效的措施，防止非法和有害商品到达消费者，而不仅仅是在事后做出反应。 对消费者而言，结果可能增加他们对监管机构将采取行动以限制接触危险或假冒商品的信心。对数字市场而言，则强调了建立健全合规计划和透明执法结果报告的必要性。

在速卖通准备上诉并提交所需的整改计划之际，此案件可能会影响其他在线零售商如何优先考虑安全系统和卖家监管。委员会的执法选择也为欧盟在追求更安全的在线市场时如何积极应用 DSA 的制裁树立了先例。

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