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你可能想知道

白宫究竟是否已开始提名新的商品期货交易委员会（CFTC）委员？

CFTC 的空缺席位对衍生品和新兴市场（如加密货币）的监管有何影响？

主要话题

根据三名知情人士，白宫已审查潜在人选以填补商品期货交易委员会（CFTC）中的四个空缺委员职位。目前尚不清楚政府何时—或是否—会正式提名这些人选。CFTC 的结构为五位委员，其中应包括总统所属政党的多数委员以及两位反对党委员。然而目前该机构仅有一位经参议院确认的委员，即主席 Michael Selig。

CFTC 负责监督期货、期权与互换市场。近年来，该机构也积极监督较新的资产类别，例如加密货币。由于 Selig 担任唯一委员，该机构在主张其对新兴平台（包括预测市场）的监管权时采取了强势立场。 这种权力集中已让立法者与行业参与者对监管的平衡与范围感到忧虑。

彭博早前的报道点名数位两党人物，白宫可能曾考虑这些人选以填补空缺。七月时，政府告知参议院领导人，民主党尚未提供 CFTC 与证券交易委员会（SEC）空缺的人选，并以此说明为何职缺尚未被填补。该月稍后，参议院少数党领袖查克·舒默（D-N.Y.）提交了两个机构中属于民主党名额的人选名单。

舒默办公室表示，民主党支持完整且两党参与的委员会，已为 CFTC 与 SEC 的空缺提供人选。办公室补充说尚未收到白宫回应，并敦促政府若已审查候选人应尽速行动。CNBC 无法确认舒默提交的具体名称，亦无法证实这些名称是否与据报白宫审查的人选重叠。白宫对本报道拒绝置评。

在参议院审议《明确性法案》（Clarity Act）期间，这些职缺已成为一项杠杆。该法案将为加密货币建立市场结构，并在 SEC 与 CFTC 之间分配监管权。由于《明确性法案》要推进需获得 60 票，因此民主党的支持至关重要。民主党批评白宫在法案审议期间，让 SEC 为民主党保留的席位与 CFTC 的若干跨党席位处于空缺，未予填补。

一位熟悉审查程序的人士与一名参与《明确性法案》的共和党人士表示，白宫可能会承诺填补剩余的 CFTC 空缺，以换取民主党对该法案的支持。不过，该承诺仅是影响法案进展的其中一个因素。其他拖慢立法进程的复杂因素还包括与唐纳·特朗普总统家族的加密活动相关的伦理疑虑等问题。

参议院已排定在 9 月 15 日对《明确性法案》进行一项关键程序性表决。即使该措施在参议院通过，其成为法律的道路仍不明朗。由于选举日程，今秋国会活动将受限。众院领导层取消了九月最后两周的投票日程，且立法者计划花更多时间在竞选与选区。时间安排意味着众参两院在成员再次离开前，将很少有交叉时间协调任何分歧，这提高了该法案被延后至选后跛脚会期审议的可能性。

一名参与该立法的共和党人告诉 CNBC，若《明确性法案》未能通过参议院，白宫不太可能填补其余四个 CFTC 委员席位，尽管政府私下赞成恢复完整委员会。主席 Selig 表示，若国会未能通过该法案，CFTC 将自行制定相关规则。

来自两党的呼吁要求白宫提名人选以填补 CFTC 的空缺。五月时，众院农业委员会主席 Rep. Glenn "GT" Thompson（R-Pa.）与资深成员 Rep. Angie Craig（D-Minn.）敦促政府提名候选人以填补职缺。Craig 向 CNBC 重申这些呼吁，强调 CFTC 需要一个完整且两党合作的委员会以执行其职责。Thompson 同样表示尚未收到白宫回应，并强调适当的治理需要提交合格人选以供参议院确认。

关键洞见表

之后⋯⋯

展望未来，政策制定者与行业利益相关者应优先建立更清晰的跨机构协调框架，特别是针对快速演变的市场，例如加密货币与预测平台。改进的提名与确认程序也将有助于确保像 CFTC 这样的监管机构能以完整且两党的委员阵容运作。

在立法者与监管机构持续划定管辖界限时，探索能在市场完整性、消费者保护与创新间取得平衡的技术解决方案与监管方法将十分重要。 提高任命透明度并加速、更可预测的确认时程 将减少市场不确定性，并使机构得以制定一致的长期政策。

总之，据报白宫已对候选人进行审查，显示有所动作，但任何提名的时机与结果将对衍生品与数字资产的监管产生重大影响——这些领域迫切需要监管上的明确性。