中国表示稀土出口欧洲将持续超越美国贸易期限

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• 你可能想知道
• 中国对欧洲稀土出口的立场
• 重点摘要表
• 后续……

你可能想知道

• 如果美中贸易安排未能延长至1月之后，中国是否会继续批准对欧洲的稀土出口许可？
• 近期出口管制与外交讨论如何影响欧洲稀土供应的前景？

中国对欧洲稀土出口的立场

北京 — 中国表示，无论与美国的贸易安排是否延长至1月之后，都打算继续批准欧洲客户的稀土出口许可。中国商务部发言人何亚东周四接受 CNBC 采访时，针对美国期限将至可能造成的影响作出上述说明。

这项声明显示，北京将持续对欧出口视为与对美贸易休战状态不同的议题。不过，这并不代表每批货物都会自动获准，也不表示现有的许可要求将会取消。中国表达的是愿意继续审核并批准许可，行政审批流程仍然存在。

稀土是一类应用于多种工业与科技领域的材料。其供应链可能涵盖采矿、加工、制造与国际贸易，因此出口政策对依赖稀土的企业和政府十分重要。因此，最新说法释放了与欧洲贸易可能持续的信号，但许可制度及美中经济关系的未来等更广泛问题仍未解决。

中国表示将继续批准对欧许可，但并未明确以延长美中贸易安排为条件。这一区别是理解这项声明的关键。双边关系中的期限可能影响整体贸易氛围，但北京的说法显示，至少在其公开立场中，欧洲稀土出口是另行处理的议题。

出口管制与美中休战的发展

10月，北京收紧稀土出口限制。措施涵盖广泛商品，包括含有至少0.1%中国来源稀土材料的产品。即使稀土仅占产品整体成分的一小部分，这样的门槛仍可能使产品纳入管制范围。对拥有复杂国际供应链的企业而言，这些规定可能使其有必要更仔细地检查投入品的来源与成分。

中国的限制措施是在美国推出新规之后实施的。该规定将已列入实体清单的中国企业之多数持股子公司纳入美国黑名单，可能影响约20,000家中国实体。两项措施均发生在贸易紧张加剧的时期，两国政府都推出了可能影响跨境运营企业的政策。

在2025年10月下旬的一次会晤中，中国国家主席习近平与美国总统唐纳德·特朗普同意将这些措施暂停一年。这项协议让相互限制暂时中止，但并未彻底解决根本分歧。上月两位领导人最近一次峰会前，美国财政部长 Scott Bessent 表示，休战期限延长了两个月，至1月。

因此，1月期限已成为关注华盛顿与北京贸易关系的企业和政策制定者的重要参考点。是否延长这项安排，可能影响外界对双边政策走向的预期。不过，何亚东的说法显示，中国批准欧洲稀土出口的意愿，并未被表述为取决于这个特定期限的结果。

中欧讨论的另一条渠道

上周，欧盟贸易专员 Maroš Sefčovič 在北京会见中国商务部长王文涛后，欧盟与中国的贸易紧张有所缓和。这场会晤让双方有机会直接讨论贸易问题，当时出口管制与市场准入仍是国际关注的议题。

中国表示愿意采用“绿色通道”机制，让稀土持续流向欧洲。在此情况下，这个说法指的是一种旨在促进贸易与许可审批的提议做法。声明并未进一步说明该通道如何运作、适用哪些产品或企业，或申请可能需要多久处理。这些实际问题将关系到该机制对欧洲进口商的实际影响有多大。

北京也要求欧盟支持中国进口某些双重用途领域的产品。双重用途商品与技术既可用于民用，也可能具有军事或安全用途，因此相关贸易可能面临额外审查。中国的要求显示，双方讨论不限于中国稀土出口，也涉及欧洲市场对特定中国产品的准入。

因此，应将提议中的“绿色通道”视为更广泛贸易对话的一部分，而非中欧经济疑虑的全面解决方案。双方都表示有意维持贸易往来，但各自的诉求与政策优先事项仍不容忽视。仍需更多执行细节，才能评估这项提议是否能让许可批准更可预期，或只是为持续谈判建立一套框架。

这项声明对欧洲的意义

对欧洲企业而言，中国表示愿意继续批准许可，对稀土出口的供应状况带来一定程度的安心。持续进行许可审批，有助于企业规划采购并维持商业关系。不过，企业不能仅凭这项声明就认定供应不会中断，因为实际出口仍可能取决于个别批准及管制条款。

“有意批准许可”与“保证供应”之间的差异十分重要。出口管制制度可能要求提交文件并进行审查，政策或行政做法的变动也可能影响出货时程与可预测性。报道未说明涉及多少许可、涵盖多少稀土数量，或预计处理时间。因此，这项声明提供的是一般政策信号，而非详细的操作预测。

欧洲政策制定者也正在权衡此议题的外交与商业层面。维持材料获取渠道，有助于依赖国际供应链的企业；而双重用途商品及其他贸易问题的谈判，则可能使整体关系更加复杂。最新讨论显示，尽管双方仍在处理贸易政策分歧，仍努力保持沟通渠道畅通。

欧盟委员会领导人将于周四和周五在布鲁塞尔开会，预计审视与中国贸易谈判的细节。他们的讨论可能厘清欧盟如何评估提议中的“绿色通道”、中国对双重用途产品进口的要求，以及整体谈判进展。这场会议是审视谈判的场合，但来源信息并未证实会公布最终决定或协议。

重点摘要表

后续……

近期前景取决于中国如何执行许可审批流程，以及提议中的“绿色通道”是否会成为欧洲进口商可实际使用的渠道。公开声明可以确立外交方向，但企业也需要弄清资格条件、文件要求、审查程序，以及特定产品的处理方式。布鲁塞尔的讨论或有助于确认尚待解决的问题，以及后续需要进行哪些交流。

更广泛而言，政府与企业可探索提升关键材料供应链透明度与韧性的方式，包括提供更完善的材料来源信息、制定更明确的出口管制程序，以及改善贸易伙伴之间的沟通。这些措施无法消除地缘政治分歧，但能帮助企业了解自身面临的风险并为政策变化做好准备。

加强回收、提升材料使用效率、采用替代投入品及分散采购来源，也可能有助于长期韧性。这些领域需要仔细评估技术性能、成本与环境影响，而不应假设任何单一方案都能取代现有供应。更可靠的做法，是结合可预期的贸易规则，并持续研究负责任的生产方式与关键材料的有效利用。

目前，中国传达的信息是，即使美中贸易期限将至，稀土仍可通过许可程序持续出口至欧洲。其实际影响将取决于许可如何审批、中欧讨论如何推进，以及更广泛的外交休战是否持续。