加州州长为死囚区全部548人减刑

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• 后续……

你可能想知道

• 为加州死囚区的548人减刑，对他们而言意味着什么？
• 在该州自2006年以来未曾执行死刑的情况下，这项决定为何重要？

主要议题

加州州长 Gavin Newsom 已为州内死囚区全部548人的死刑判决减刑，改判不得假释的终身监禁。这项决定不会释放囚犯，也不会推翻他们的定罪，而是取消对特赦措施涵盖人员执行死刑的可能，让他们在狱中服终身刑。Newsom 在一封信中表示，州政府可以让这些罪犯在狱中度过余生，同时继续铭记并尊重他们伤害过的人。

这项措施的规模前所未有，但短期内的实际影响可能有限。加州自2006年以来未曾处决囚犯；自选民于1978年恢复死刑以来，该州仅处决过13名囚犯。加州历来是全美死囚人数最多的州。Newsom 早在2019年就下令暂停加州死刑，因此最新措施是正式更改受影响者的刑期，而非终止一项原本定期执行的死刑制度。

即便如此，这项决定仍可能带来重大的法律与财务影响。专家表示，取消死刑判决每年可节省数百万美元的法院费用。死刑案件往往需要大量诉讼与审查，包括可能持续多年的上诉。因此，减刑可能影响法院及州政府所需投入的资源，但确切影响将取决于法律程序，以及未来如何处理这些案件。

Newsom 表示，他行使州宪法赋予他的特赦权，将刑期改为不得假释的终身监禁。他形容这是一个艰难、但在道德上有必要的选择。他说，在公职服务近30年后，他逐渐认识到政府能够公正达成的目标有所限制。在他看来，州政府批准的杀戮与加州的价值观相悖，会削弱法律制度的根基，并使整个社会蒙受损害。

州长承认，许多加州居民认为，犯下残暴罪行的人应该被处死。然而，他表示自己已认定州政府在道德上不能执行死刑。他还主张，加州的死刑执行制度在各方面都已失败，且无法公平实施。他特别提出，这套制度可能导致无辜者遭到定罪。他认为，不得假释的终身监禁是他依法可判处、且州政府在道德上可执行的最严厉刑罚。

Newsom 也承认，他的决定会激怒并伤害部分居民。他表示，这项决定的后果将令他深感沉重，并强调他独自承担这项决定及其影响的责任；若执行任何一次死刑，他也会独自承担责任。他将此举定位为良心抉择，也是行使州宪法赋予的权力，为加州的福祉而采取的行动。

在美国，各州拥有广泛的刑事起诉权，并可在法律允许的情况下下令执行死刑。因此，州长对死刑是否执行具有重大影响力。Newsom 的决定正值全美再度关注死刑执行方式之际。9月下旬，田纳西州一名女性遭遇备受关注的死刑执行失误。与此同时，全美的死刑执行次数正在增加。印第安纳州、佛罗里达州和阿拉巴马州排定于周四执行3场死刑。

这些减刑未必在未经进一步法律审查的情况下全部定案。CalMatters 报道，Newsom 周四采取的大部分措施都需要法院批准。对于近400名被判犯有多项重罪的囚犯所涉减刑，加州最高法院7名法官中至少须有4名批准。这项要求意味着程序还须经过额外的司法阶段，尤其是涉及多项重罪定罪的案件。

美国公民自由联盟执行主任 Anthony D. Romero 赞扬州长的决定。Romero 表示，这些减刑体现了正义的要求：终止一种他形容为带有种族歧视、容易出错且不人道的刑罚；这种刑罚已让加州承受过久。他进一步表示，Newsom 已确认死刑在加州没有立足之地，并展现勇气，正面应对种族化的不公。这些评论反映了一个主要公民自由组织的观点，而围绕死刑的更广泛争论，在政治与道德层面仍充满分歧。

全国政策背景与加州的做法有所不同。总统 Donald Trump 长期支持死刑，称死刑是威慑并惩罚那些对美国公民犯下最令人发指罪行及致命暴力行为者的重要工具。在其第一任期的2020年，Trump 结束了联邦死刑近20年的暂停，并在6个月内下令执行13场死刑。

在总统 Biden 任内，联邦死刑暂停令再度生效。然而，Trump 第二任期于2025年开始的第一天，他签署行政命令，恢复联邦死刑。自他签署该命令以来，联邦政府尚未执行任何死刑。联邦政府与州政府都拥有下令执行死刑的权力，因此联邦政策的变化不会自动决定各州的做法。

根据全国性非营利组织死刑信息中心（Death Penalty Information Center）的资料，死刑在27个州属合法，在23个州及华盛顿特区已废除。加州的减刑措施与仍持续执行死刑的辖区形成鲜明对比，也让全美死刑制度的未来问题仍有待讨论。

加州执行死刑主要采用致命注射。男性死囚过去关押在旧金山以北的 San Quentin State Prison，女性囚犯则关押在中央谷地的 Central California Women’s Facility。根据加州惩教与康复部（California Department of Corrections and Rehabilitation）的资料，2016年的一项公投措施允许将死囚转移至其他能提供所需安全等级的设施。这次减刑更改了囚犯的刑期，但来源资料未说明受影响者是否会改至新设施，或是否另有转移计划。

政治背景也值得注意。Newsom 是美国人口最多的州——加州的民主党州长；外界曾讨论他可能参选2028年总统。由于受任期限制，他即将进入任期最后几个月。同为民主党人的 Xavier Becerra 预计将在周二的中期选举后接任。这项决定的时机引发了外界对其政治意义的关注，不过 Newsom 将其主要定位为宪法与伦理上的选择。

这项决定的核心，汇集了数十年来死刑辩论中的多项主张：州政府惩罚重大犯罪的权力、受害者及其家人的利益与记忆、冤案风险、种族公平、漫长诉讼的成本，以及政府权力在道德上的界限。Newsom 的行动并未平息这些争议，而是更改减刑措施涵盖者的刑期，同时让更广泛的全国辩论与司法审查程序继续进行。

核心结果明确：加州死囚区全部548人的刑期都将改为不得假释的终身监禁，但仍须遵循适用的法院批准程序。这项措施取消了受影响者被处决的可能，同时维持终身监禁的刑罚。因此，这项决定既是州长大规模行使特赦权，也是加州延续现有死刑暂停措施的一环。

重点摘要表

后续……

下一阶段将进行必要的法院审查，包括审查涉及被判犯有多项重罪囚犯的减刑。相关程序结束后，加州死囚将依州长的措施改服不得假释的终身监禁，而非面临死刑。这项改变也可能影响未来对该州死刑制度法律成本、公平性及执行方式的讨论。

在加州以外，死刑执行方式与联邦政策仍在变化之中。州与联邦权限有所不同，因此单一州的行动不太可能改变全国局势。更广泛的讨论仍将权衡公共安全与问责、可能发生的错误、不平等待遇，以及州权力在伦理上的界限。Newsom 的决定明确表明了加州的立场，但持续进行的司法审查与全国辩论，将决定未来几年人们如何理解其影响。